Евгения Уваркина обсудила ряд законопроектов по землепользованию на слушаниях в ОП РФ.
Председатель Комиссии ОП РФ по вопросам АПК и развитию сельских территорий, председатель Совета директоров Ассоциации сельхозтоваропроизводителей Липецкой области Евгения Уваркина обсудила ряд законопроектов по землепользованию на слушаниях в ОП РФ.
Евгения Уваркина выступила модератором и экспертом общественной экспертизы
Слушания посвящены законопроектам в сфере земельного законодательства, в частности - правовым инициативам по работе муниципалитетов с невостребованными земельными долями, защите сельскохозяйственных земель при изменении их категории и совершенствованию механизма работы с недобросовестными землепользователями. Начав заседания, Евгения Юрьевна отметила результат работы профильной комиссии ОП РФ в сфере мониторинга и анализа законопроектов по землепользованию:
- «В течение последних трех лет мы ведем работу по этим вопросам, и в плане установления запрета на перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель, а также на изменение вида их разрешенного использования мы провели ряд экспертиз, а также большую совместную работу с федеральными ведомствами. Мы направили заключение ОП РФ во все субъекты РФ, откуда пришла обратная связь, и нас поддержали. Минсельхоз в целом также поддерживает нашу позицию», - подчеркнула Председатель Комиссии.
Один из законопроектов, вынесенных на обсуждение в ОП РФ, призван улучшить ситуацию с правами на сельскохозяйственные земли (земельными долями), полученными бывшими колхозниками в 1990-е годы. Инициаторы предлагают дать муниципалитетам больше свободы в определении цены этой земельной доли, оказавшейся в муниципальной собственности, но в то же время установить более жесткие обязательства и сроки для оформления муниципалитетами в свою собственность невостребованных земельных долей, сообщает пресс-служба Общественной палаты. Рассматривая эту инициативу, Евгения Уваркина предложила обсудить целесообразность вносимых изменений рассматриваемыми законопроектами, например, заменить «обязанность» муниципалитета оформлять земельный участок на «право», и наоборот, заменить «право» органа местного самоуправления в течение года распределять невостребованные земельные доли на «обязанность».
Нормы второго рассматриваемого законопроекта были внесены депутатами Государственной Думы. Документ предлагает запретить переводить земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям, в иные категории земель, а также изменять вид разрешенного использования таких земель, за исключением ряда специально установленных предлагаемым законом случаев. Евгения Уваркина заявила о том, что данный законопроект неоднократно обсуждался в ОП РФ и был поддержан ее членами. Однако, в документе необходимо прописать ряд исключений и более подробно обсудить и проработать его спорные моменты.
Третий рассматриваемый законопроект, внесенный Законодательным собранием Амурской области, ужесточает требования к участникам аукционов, проводимых при продаже сельскохозяйственных земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или при сдаче их в аренду. Предлагается не допускать к таким аукционам недобросовестных собственников земельных участков, землепользователей, арендаторов, которые были привлечены к административной ответственности два и более раза за правонарушения в земельной сфере. Евгения Уваркина согласна, что недобросовестные участники не должны быть допущены к аукциону, но отметила, что сегодня не существует четких критериев нарушений, которые делают участника недобросовестным, и поставила вопрос о том, стоит ли ужесточать эти ограничения, сообщают в ОП РФ. По итогам слушаний члены Общественной палаты подготовили заключение, которое будет направлено в соответствующие ведомства.
Первоисточник: пресс-служба ОП РФ.
13 апреля 2017