Обращение к главам администрации муниципальных районов Липецкой области
10 декабря 2013
Главам администрации
муниципальных районов
Липецкой области
Администрациями муниципальных районов предлагается с начала 2014 года повысить, а в отдельных районах уже повышены, ставки арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения с действующих 0,3% от их кадастровой стоимости, до 3%.
Ассоциация сельхозтоваропроизводителей Липецкой области считает, что принятие подобного решения вызовет не только непосильную фискальную нагрузку для организаций сельскохозяйственного сектора области и поставит их в неравные условия с предприятиями соседних регионов (сравнительный анализ размера арендных платежей прилагается), но также будет противоречить требованиям, как федерального, так и регионального законодательства, регламентирующих порядок определения арендных платежей за публичные земли.
В частности, в рамках реализации положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582, где одними из приоритетных принципов установления арендных платежей определены: обязательное экономическое обоснование размера арендных платежей, с учетом доходности конкретного земельного участка, а также поддержка социально-направленных видов деятельности, не допускающая установления ставок арендной платы, превышающих более чем в два раза ставок земельного налога в аналогичных сферах правоотношений. В рассматриваемой ситуации, ставки арендной платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения не могут превышать 0,6% от их кадастровой стоимости.
Отмеченные общеобязательные принципы и цели, в полном объеме учтены при принятии постановления Администрации Липецкой области от 22 февраля 2013 г. № 90 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Липецкой области".
Кроме того, согласно правовой позиции президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенного в постановлении от 17.04.2012 (№ 15837/11), размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности, в том числе муниципальной, собственности субъектов РФ, а также за участки из земель, государственная собственность на которые не разграничена, не может быть различным, в зависимости от уровня принимаемого решения.
Учитывая изложенное, Ассоциация сельхозтоваропроизводителей Липецкой области просит Вас недопустить ущемления прав региональных производителей сельскохозяйственной продукции и установления незаконных ставок арендной платы за сельскохозяйственные угодья.
Считаем экономически обоснованным и целесообразным максимальное увеличение ставок арендной платы за земельные участки до 0,6%.
Приложение: сравнительный анализ действующих размеров арендных платежей на примере отдельных участков регионов.
Председатель Совета директоров,
генеральный директор ООО « АГРОФИРМА ТРИО» Уваркина Е.Ю.
Члены Совета директоров:
Генеральный директор ОГУП «Липецкое» Музалев С.Г.
Председатель Совета директоров ЗАО «Зерос» Бобин Н.Н.
Генеральный директор ООО «Сельхозинвест» Кадыров С.В.
Глава КХ «Речное» Коротких В.И.
Генеральный директор ОАО АПО «Дружба» Костяев В.В.
Директор ООО «Май» Митин А.И.
Директор ЗАО «Агросистемы» Нанушьян М.С.
Директор ООО «Борковский» Разинков М.Г.
Директор ООО «Липецкптица» Трошин В.И.
Генеральный директор ООО «Агробизнес» Чил-Акопов А.Г.